新聞摘要
- 座談會邀請台中副市長蔡炳坤、彰化縣長卓伯源、苗栗副縣長林久翔及產業界代表共同與會。
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【MyGoNews衷柏宣/綜合報導】由經建會主辦的「自由經濟示範區」座談會2013年5月21日在行政院中部聯合服務中心舉行，邀請中台灣各縣市政府及產業界代表參加，會中簡報優先示範項目，包括「智慧運籌」、「國際醫療」、「農業加值」及「產業合作」等，並示範區如何推動法規鬆綁與國際接軌，創造更多商機與就業機會，此外也推展「前店後廠」概念，與國外產業合作，推動台灣成為自由貿易島。副市長蔡炳坤表示，未來自由經濟示範區的特別法通過，台中市將設立單一服務窗口，協助產業界解決問題。
推動自由經濟示範區的第一階段以自由貿易港區為起點，因自由貿易港已有相關法令與基礎，包含基隆港、台北港、台中港、高雄港及蘇澳港，並且與鄰近工業園區結合，例如台中港與彰濱工業區結合，無論是前店或是後廠，均為示範區，企業無需要另設公司或遷移；第二階段則將示範區擴大到台灣各地。
經建會副主委吳明機表示，自由經濟貿易區就是大規模的法規鬆綁，現階段台灣經濟成長動能已受到限制，很多法規歷時久遠，造成產業無法更具競爭力；自由貿易區是一個法規鬆綁相當龐大的計劃，很多法規需要一個特別法來排除限制，才能夠提升企業競爭力，希望這樣的特別法能夠在年底立法完成，在此之前，第一階段則以自由貿易港區為起點，採前店(自由貿易港區)後廠(工業區)概念，需要周邊工業區的支援。
台中副市長蔡炳坤表示，以台中港為自由經濟示範區，在中台灣擁有相當大的優勢，現有關連工業區、甲南工業區及一塊商業區用地都是可以運用的土地。另外，台中港特定區都市計劃也經過內政部7次審議，但胡志強市長覺得自由經濟示範區可以帶動中台灣產業進一步發展，現在正加緊腳步重新檢討，找出更適合產業發展的土地，預估台中港特定區都市計劃將可超過2000公頃，再加上南投縣與彰化縣的工業區整合，要實施前店後廠會有很大優勢。蔡炳坤也強調，若是法令通過後，將涉及很多公務單位，可能會造成產業界申請程序冗長，因此台中市將會設立單一窗口來服務產業界，以縮短申請期程。
中部聯合服務中心主任唐國泰說，自由經濟示範區是沒有地域限制的概念，並且鬆綁現有法令的限制，突破目前經濟發展的困境，延伸五港自由經濟示範區(前店)，而各工業區則為自由貿易的範疇(後廠)，他舉例說，若工廠是在花蓮(後廠)，透過台中港出貨(前店)，可能就免關稅，讓台灣處處是商機。
產業界代表則發言踴躍，業界相信政府政策對於產業的助力，但是許多法令規範限制產業發展，及人才無法自由流通，而台灣的教育朝高學歷發展，技職教育弱化，造成人才無法銜接。美律實業公司董事長廖祿立提到新加坡的經驗，吸引外國人才與國內人才的交流，激起共同的願景，產業才能夠永續。
豐興鋼鐵股份有限公司董事長林明儒說，相信政府政策對於產業的幫助，問題則是在於執行的過程，申請程序過於攏長，或是不確定性太多，因為法令不可能很完整，不管中央或地方政府官員都根據法令一句一句核定，造成申請程序冗長，無彈性可言，反而造成產業界的困擾。
美律實業廖董事長也說，過去聽到自由經濟示範區都是比較片段，今天聽到是全面性，整體的觀念就是要更自由、法令鬆綁，這是一套讓台灣轉型與有願景的政策，人才要自由流通對台灣很重要，人才互相激勵，從工作中激起火花很重要，共同願景的建立能夠讓大家動力與執行力就出來。
廣大整合網路工程公司董事長陳明德則說，1998年經建會已經推自由經濟特區，現在推自由經濟示範特區方向是對的，目的就是要用特別法鬆綁法規限制，現在台灣有62個工業區、8個加工出口區及3個科學園區，目前的法令是疊床架屋，科學園區的法令比照加工出口區的法令，應該利用這次的機會修法，並確實執行創新的任務，希望各部會政策說明要說的更清楚，自由經濟示範區是全國工廠都適用，但是現在是自由經濟示範區，由五港做國境的管制，貨物由五港進出口。
推動自由經濟示範區的第一階段以自由貿易港區為起點，因自由貿易港已有相關法令與基礎，包含基隆港、台北港、台中港、高雄港及蘇澳港，並且與鄰近工業園區結合，例如台中港與彰濱工業區結合，無論是前店或是後廠，均為示範區，企業無需要另設公司或遷移；第二階段則將示範區擴大到台灣各地。
經建會副主委吳明機表示，自由經濟貿易區就是大規模的法規鬆綁，現階段台灣經濟成長動能已受到限制，很多法規歷時久遠，造成產業無法更具競爭力；自由貿易區是一個法規鬆綁相當龐大的計劃，很多法規需要一個特別法來排除限制，才能夠提升企業競爭力，希望這樣的特別法能夠在年底立法完成，在此之前，第一階段則以自由貿易港區為起點，採前店(自由貿易港區)後廠(工業區)概念，需要周邊工業區的支援。
台中副市長蔡炳坤表示，以台中港為自由經濟示範區，在中台灣擁有相當大的優勢，現有關連工業區、甲南工業區及一塊商業區用地都是可以運用的土地。另外，台中港特定區都市計劃也經過內政部7次審議，但胡志強市長覺得自由經濟示範區可以帶動中台灣產業進一步發展，現在正加緊腳步重新檢討，找出更適合產業發展的土地，預估台中港特定區都市計劃將可超過2000公頃，再加上南投縣與彰化縣的工業區整合，要實施前店後廠會有很大優勢。蔡炳坤也強調，若是法令通過後，將涉及很多公務單位，可能會造成產業界申請程序冗長，因此台中市將會設立單一窗口來服務產業界，以縮短申請期程。
中部聯合服務中心主任唐國泰說，自由經濟示範區是沒有地域限制的概念，並且鬆綁現有法令的限制，突破目前經濟發展的困境，延伸五港自由經濟示範區(前店)，而各工業區則為自由貿易的範疇(後廠)，他舉例說，若工廠是在花蓮(後廠)，透過台中港出貨(前店)，可能就免關稅，讓台灣處處是商機。
產業界代表則發言踴躍，業界相信政府政策對於產業的助力，但是許多法令規範限制產業發展，及人才無法自由流通，而台灣的教育朝高學歷發展，技職教育弱化，造成人才無法銜接。美律實業公司董事長廖祿立提到新加坡的經驗，吸引外國人才與國內人才的交流，激起共同的願景，產業才能夠永續。
豐興鋼鐵股份有限公司董事長林明儒說，相信政府政策對於產業的幫助，問題則是在於執行的過程，申請程序過於攏長，或是不確定性太多，因為法令不可能很完整，不管中央或地方政府官員都根據法令一句一句核定，造成申請程序冗長，無彈性可言，反而造成產業界的困擾。
美律實業廖董事長也說，過去聽到自由經濟示範區都是比較片段，今天聽到是全面性，整體的觀念就是要更自由、法令鬆綁，這是一套讓台灣轉型與有願景的政策，人才要自由流通對台灣很重要，人才互相激勵，從工作中激起火花很重要，共同願景的建立能夠讓大家動力與執行力就出來。
廣大整合網路工程公司董事長陳明德則說，1998年經建會已經推自由經濟特區，現在推自由經濟示範特區方向是對的，目的就是要用特別法鬆綁法規限制，現在台灣有62個工業區、8個加工出口區及3個科學園區，目前的法令是疊床架屋，科學園區的法令比照加工出口區的法令，應該利用這次的機會修法，並確實執行創新的任務，希望各部會政策說明要說的更清楚，自由經濟示範區是全國工廠都適用，但是現在是自由經濟示範區，由五港做國境的管制，貨物由五港進出口。
